近年来,石嘴山市各级行政复议机关积极践行复议为民宗旨,充分发挥行政复议监督行政执法的作用,全面提升办案质效,为当地经济社会高质量发展提供了有力服务和保障。今年至今,全市各级行政复议机关新收行政复议案件272件。
坚持强基固本,着力打造规范化行政复议“新体系”
行政复议体制改革实施以来,石嘴山市紧紧抓住行政复议工作质效这条生命线,建机制、抓保障、强队伍、严纪律,推动全市行政复议工作强基固本、提质增效。
有效整合行政复议职能,市、县(区)作为本级政府统一设立的行政复议机构,统一行使本级政府行政复议工作职责,发挥行政复议高效、便民的制度优势。
建立健全行政复议制度,出台石嘴山市人民政府行政复议委员会工作规则、案件审理程序规定、案件审理会议议事规则等制度,以规范制度保障规范运行.
加强办案场所、装备等设施规范建设,打造行政复议听证室、阅卷室、调解室等场所,实现各项工作提档升级。打造为民新渠道,推广运用“掌上复议”微信程序和全国行政复议工作平台,让网上申请复议更加便利,不断提升信息化建设水平。
注重宣传培训,树立行政争议化解主渠道“新形象”
以学习贯彻新修订的行政复议法为新的契机,石嘴山市举办全市学习贯彻新修订的行政复议法专题培训,“一把手”参培切实提升领导干部行政复议法熟悉度;对行政执法人员进行全员轮训,开展行政执法人员、行政复议办案人员、法官、检察官同堂培训,提升行政执法人员办案质效。
大力宣传新修订《行政复议法》,推动行政复议法进机关、进党校、进社区等,利用报、网、台、端等媒介广泛宣传行政复议工作,为群众提供高质量行政复议咨询等法律服务,让人民群众知复议、用复议、信复议、靠复议,进一步引导公民、法人和其他组织通过复议途径合理表达和解决利益诉求。
优化办案流程,繁简分流跑出案件办理“新速度”
成立行政复议委员会,构建政府主导、复议机构主抓、各部门联动、法律顾问(专家学者)参与的办案格局。
坚持“简案快办、繁案精办”原则,对案情简单、争议不大的案件,由2名行政复议人员审理并提出处理意见;对重大复杂、疑难案件,采取办案组合议、复议委员会集体讨论等形式,推进行政复议案件规范化建设。
今年以来,针对68件“繁案”召开案审会10次,石嘴山市召开行政复议听证会1次。
深化监督效能,打造提醒纠错双管齐下“新模式”
加强个案纠错,强化类案规范,着力发挥司法行政部门内外统筹资源和监督依法行政的职能优势,建立“行政复议+执法监督+法治督察”联合监督体系,有效推动严格规范公正文明执法。
针对个案点对点下发建议书、风险提示函,流程前置规范行政执法机关行政行为。
探索建立纪检监察监督与行政复议监督协作配合工作机制,今年以来共向市纪检监察部门抄送行政复议纠错案件29件。(寇莹)